Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика



Мюллер Д. Общественный выбор III / Пер. с англ. под ред. А. П. Заостровцева, А. С. Скоробогатова; Гос. ун-т — Высшая школа экономики, Институт «Экономическая школа». — М. 2007. — XIV+994 с.

 

 

ГЛАВА 20

 

Группы интересов, финансирование кампаний и лоббирование

 

Многообразие способностей человека, из которых права собственности берут начало, не является более непреодолимой преградой к согласованности интересов. Защита данных способностей — это главная цель государства. От защиты различных и неравных способностей к приобретению собственности сразу проистекает обладание различными количествами и видами собственности, а влияние их на взгляды и чувства соответствующих собственников влечет деление общества на различные интересы и партии.

 

Скрытые причины фракционности, таким образом, посеяны в человеческой природе; и мы видим их везде, проявляющих различную степень активности в соответствии с различными обстоятельствами гражданского общества. Устремление к различным взглядам в отношении религии, правительства и многих других вещей; принадлежность к различным лидерам, амбициозно борющимся за превосходство и власть, или людям другого рода, чьи богатства возбуждают человеческие страсти, в свою очередь, разделили человечество на партии, зажгли их взаимной враждебностью и сделали гораздо более склонными взаимно досаждать и угнетать друг друга, чем сотрудничать ради общего блага. Эта склонность человечества к скатыванию во взаимную враждебность столь сильна, что если бы даже не было существенных поводов демонстрировать ее, одних только самых незначительных и воображаемых различий оказалось бы достаточно для того, чтобы разжечь враждебные страсти и возбудить наиболее яростные конфликты. Однако самым общим и длительным источником фракционности было различное и неравное распределение собственности. У тех, кто имеет собственность, и у тех, кто не имеет ее, всегда различные интересы в обществе. Те, кто являются кредиторами, и те, кто должники, характеризуются подобным различием. Земельные интересы, интересы промышленников, коммерсантов, денежные интересы, а также многие не столь значительные интересы, выросшие из потребности в цивилизованных обществах, разделили последние на различные классы, толкаемые к действиям различными чувствами и взглядами. Регулирование этих разнообразных и переплетающихся интересов образует главную задачу современного законодательства, а также вносит дух партийности и фракционности в необходимые и рядовые действия правительства.

Джеймс Мэдисон

 

Карл Маркс видел общество разделенным на два враждующих класса, многие исследователи в области политики, следуя Марксу, наблюдают классовую ориентацию партий, классовое предубеждение в голосовании и т. п. Некоторые модели политических бизнес-циклов предполагают, что одна партия угождает классу рабочих и старается сохранить безработицу низкой, в то время как другая поддерживается капиталистами и старается сохранить низкой ставку процента.

 

Около 200 лет назад Джеймс Мэдисон также отметил, что «у тех, кто имеет собственность, и у тех, кто не имеет ее... различные интересы в обществе». Но он незамедлительно продолжал определять раздельные интересы кредиторов и дебиторов, «земельные интересы, интересы промышленников, коммерсантов, денежные интересы, [а также] многие не столь значительные интересы». Политика современного демократического государства — это не противостояние между двумя полярными экономическими классами, а скорее борьба между множеством групп с расходящимися интересами. В этой главе мы сосредоточим внимание на этих группах. Мы начнем с обзора гипотез о группах интересов, предложенных Олсоном (Olson, 1965) в одной из классических работ по общественному выбору.

 

 

 

 

 



Продолжение текста

 

 

 



Вернуться

Координация материалов.Экономическая школа

Экономическая школа 90




Контакты


Институт "Экономическая школа" Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики

Директор Иванов Михаил Алексеевич; E-mail: seihse@mail.ru; sei-spb@hse.ru

Издательство Руководитель Бабич Владимир Валентинович; E-mail: publishseihse@mail.ru

Лаборатория Интернет-проектов Руководитель Сторчевой Максим Анатольевич; E-mail: storch@mail.ru

Системный администратор Григорьев Сергей Алексеевич; E-mail: _sag_@mail.ru